據悉，在以特使身份訪華的朝軍總政治局長崔龍海返回平壤之前的5月24日，國防委員會第一委員長金正恩離開了平壤前往江原道元山。5月28日，熟悉朝鮮內部情況的情報當局相關人員表示“我方掌握到的情報，金正恩5月24日左右從平壤前往元山，5月28日上午正在元山停留”。朝鮮媒體是從5月25日開始報道金正恩視察639部隊的東海後方基地和534部隊下屬綜合食品加工工廠等部門的。
情報當局正在關注金正恩前往元山的時間，因為金正恩在帶著自己親筆信會見中國國家主席習近平的崔龍海回國前離開了平壤。政府相關人員說明道“一般特使訪問外國時會通過電話和傳真等接收報告，但在歸國後通過會談聽取訪問說明是慣例”，“金正恩的這一行為很不尋常”。結束特使訪問的崔龍海的名字從5月27日上午開始就被納入了金正恩隨行人員的名單。照這樣來看，金正恩得到崔龍海訪華當面報告的時間是在5月27日前後。
元山距離平壤有160公裏。圍繞著金正恩前往元山一事，坊間出現了各種解說版本。首先是有分析稱金正恩對訪華結果感到失望，想要去元山修養。雖然並未公開對崔龍海訪華的詳細內容，但從外部來看，相比2004年訪華的前總政治局長趙明綠(2010年去世)和去年8月訪華的國防委員會副委員長張成澤，崔龍海此次訪華受到了冷遇。在此期間，中共對外聯絡部長王家瑞對正在訪華的韓國國會議員一行表示“中國和朝鮮只是一般國家關係”。因此有分析稱，對中國態度感到失望的金正恩表示不快，正在思考下一步該怎麽辦。也就是說金正恩已進入“元山構想”。情報當局相關負責人解釋道“金正恩因進行核試驗等挑釁而陷入困境，因此想要通過派遣特使來尋找突破口，但似乎並不容易”，“最近金正恩去海軍基地發火似乎也與特使訪華成果不理想有關”。
朝鮮「勞動新聞」在5月28日的報道中主張“如果美國核威脅持續下去，我方(朝鮮)寧願作出犧牲也不會單方放棄戰爭威懾力(核)”，將核稱為“威力無窮的寶劍和守護和平的值得信賴的盾牌”。這是與習主席囑咐的韓半島無核化和韓國政府主張的“如果不以無核化為前提就不會進行朝韓對話”進行正面對抗的態度，也與崔龍海在與習主席會談中表示“願通過對話和協商來解決韓半島問題”的發言背道而馳。
因此，外界開始關注金正恩元山構想的下一步舉動。對朝專家們特別關注朝鮮祖國和平統一委員會（以下簡稱“祖平統”）推出的5月28日發言人談話。祖平統當天表示“允許開城工業園區入駐企業訪朝”，“如果這些人訪朝，將會進行包括產品運出問題在內的工業園區正常化的任何協商”。
朝鮮還允許了工業園區管理委員會相關負責人們同行。就工業園區管理委員會的成員中相當一部分是公務員這一點來看，也不能排除可以擴展為政府要求的當局者間會談的可能性。朝方不是通過作為開城工業園區實務機關的中央特區開發指導總局，而是通過作為總攬對韓問題機構的祖平統作為窗口，這也可以推測出朝方對開城工業園區正常化的心意。
部分專家中間也有解釋稱“與外部所傳的不同，金正恩認為此次派遣中國特使有所收獲，可能是為了認真思考能夠轉換局面的下一步方案而選擇前往元山”。
◇傳朝鮮在這兩天會有重大發表
政府收到了朝鮮這兩天會做出重大發表的情報，現在在進行確認工作。情報當局者表示“有情報稱朝鮮會就其間一直拒絕重返六方會談和開城工業園區正常化、指定新特區等中國和周邊國家要求的開放動向推出相關措施”，“有消息稱朝鮮計劃在國家旅游總局和經濟開發總局·宇宙總局等內閣新建部長級機關並對外公開，我們正在對此進行確認”。
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