特約記者 吳柏緯 / 專訪
2013年6月27日,立法院三讀通過《高級中等教育法》,此法被視為12年國教的母法,根據該法第二條:高級中學將採免試,並依照學生適性、興趣及能力作為入學依據。12年國教將於103年正式上路,現在的國二學生將成為第一批適用這項升學制度的學生。
雖然即將要推行,但面對全新的升學制度,家長、學生仍不甚瞭解且對於制度存有疑慮,而這個議題在教育學者間也產生不同的意見、分歧的立場。
人本教育文教基金會的執行長馮喬蘭直接點出12年國教的精神應該是:升學無門檻、無差別、符合孩子的就學意願進而得到他要的教育資源。
人本雖然不是主要的政策參與制定者,但是希望能夠透過12年國教的推行,至少鬆綁國中孩子的壓力,讓他們能有多一些的時間學習更多學科之外真正有興趣的事、也期望國中的教學能夠更加多元化。
大家一直在爭執超額比序到底怎樣比才是公平,但這樣的制度本身就是不必要的,因為唯一的公平就是每個孩子都應該有受教育的機會。
在一開始和馮喬蘭談到現在社會上針對比序的爭議時,她直接的提出了這樣的結論。這樣的公平是12年國教推行時想要也應該要追求的。
- 一開始參與時12年國教議題時,認為這個政策能造成什麼樣的改變?
當時9年國教推行之後,小學生不需要再面對考國中的壓力,也就開始有些多元教學、特色教學在小學的學習場域推動。所以希望12也能達到這樣的目的,釋放國中生的壓力,讓創新與特色的學習方式能夠在國中的學習場域發生。
另一方面,讓大家都能獲得所需教育資源。只要你是這個國家的小孩,就有受教育的權利。
12年國教應該是要消除孩子入學的門檻,但現在最大的問題還是在於存在「門檻」,只是門檻的名字不一樣。這些門檻大多集中在特定的學校,例如決定誰上建中、北一。以往的門檻是「考試分數」,現在的門檻叫「超額比序」。教改改了那麼多次、那麼多年,但在台灣的文化中,大家還是習慣要比高低,但這樣的高與低在教育中是沒有意義的。可是這麼多年了,在台灣的孩子仍然只有一種生活方式,叫做「讀書考試」。
- 12國教不希望學生花太多時間追求考試的分數,而是希望學生多元發展。但是比序的內容仍把很多的才藝、志工服務或競賽表現列入計分,這樣是不是讓學習才藝成為獲取分數的手段而已?
學生學習數學也是為了獲得分數,難不成是因為熱愛數學嗎?小孩子去學才藝當義工也是為了分數,不是熱愛當義工。那為什麼我們的社會贊同小孩補數學得到分數,卻批評當義工學才藝獲取分數?為什麼比數學、比英文就比較好?
這反映出大人們還是沒有將非學科學習的東西當作一回事,仍然只重視學科。所以我們認為根本不要比序,如果真的要比,那比數學不如比身體健康,建中的學生如果身體健康也都很好。
所以在台灣有一種建北現象,而且這種現象根深蒂固在大家的腦海中:要追求狀元、追求第一名,這樣你才是優秀的。但這件事的本質是壓抑且競爭的,而且你在打擊別人的同時,你的同學也在打擊你。
美國杜克大學與麻省理工學院曾經針對美國八所需要考試入學的特殊高中進行研究。針對一群報考這些學校學生加以分類,一群是吊車尾考上的,另一群則是差一點考上的。追蹤這群學生長達三年,發現這兩群學生的學業表現並沒有落差太大,這個實驗稱為精英幻想。
在台灣,學者賀陳弘也做過類似的實驗,發現前幾志願高中的情況也差不多。建中北一、成功中山都是同一個能力區間。
所以在高中談精英教育其實沒什麼用,因為真正的精英是自己讀出來的,而且精英也很難被毀滅。
但我們的教育制度把這麼多精英集中起來,讓他們只做一件事:考試。這樣當然是在消滅精英,讓他們變成考試機器。
- 未來12年國教推行後可能打破對於明星學校的迷思嗎?
現在明星高中變成是限量商品、名額有限,就像是電視購物頻道一開放就爆線。而且原本不注意這項訊息的人反而也關注明星高中的訊息。
我想這會吸引部分人願意投入特色招生的考試。但因為這也還沒發生,所以我們目前也只能用以往的經驗與觀察來判斷。舉例來講,如果明星高中的名額是5%以往大概只有20%的學生會把目標放在這,但12年國教有部分焦點過度集中在明星高中上,除了原本就把目標放在明星高中的學生外,可能還會吸引覺得有機會的考生來考特招。
即便現在法律已經通過,但還是很維護一些既得利益者的權益。很多高中老師很焦慮,一但開放免試之後就不會教學,因為這些老師已經很習慣學生是經過篩選。但是做為一個老師,他們都沒想過要如何去調整自己的教學方式,仍然是把學習的責任放在孩子身上,彷彿教學者不需要承擔什麼樣的責任。所以他們會要求保留篩選的機制。
- 既然12國教的精神是免試,那授權各校可以特色招生,變得是一件很弔詭的事?
保留特招,國中的老師完全得救。就像是一把寶劍握在手上,仍然可以逼學生念書、考試。要是沒有特招,老師就不能用考試恐嚇小孩,在教學現場就是看老師個人實力。所以很多老師不願放棄特招,害怕沒有升學壓力,因為這樣老師就不會教了。
- 政府不斷強調不抽籤與排富條款,這樣完全模糊了這個議題的焦點?
國家把教育政策的焦點放在不抽籤,這是一件很失格的事。我們從小到大都在考試也不用抽籤,但國中、高中教育也沒有變得比較好。抽不抽籤跟教育政策完全無關。
至於排富條款也很奇怪,國家提供教育資源為什麼要排富?在12年國教的制度下,國家該出多少錢就出多少錢。
對於家長,首先就跟他們說明是不是要選擇玩「明星高中」這個遊戲?那玩這個遊戲付出的代價是什麼?如果你選擇不玩,那又是什麼樣的狀況?
12年國教就是一個升學的遊戲,自己可以選擇要不要玩?你的國中是要把考上建北當作最終目標,還是要把學到什麼當作目標?如果選擇前者,那就回到以往的教育模式,對於分數要斤斤計較;如果是後者,那麼學習內容才是你所要關心的。
遇到很多的家長注重的其實是學習的內容,他們認為制度的東西變來變去太過空泛也難以理解,但學習的內容與方式是很實際的。把焦點放對,之後的評量都是學習的累積。
This entry passed through the Full-Text RSS service — if this is your content and you're reading it on someone else's site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers. Five Filters recommends: 'You Say What You Like, Because They Like What You Say' - http://www.medialens.org/index.php/alerts/alert-archive/alerts-2013/731-you-say-what-you-like-because-they-like-what-you-say.html
留言列表